激发“大动能”
近年来,车岗镇聚焦群众参与基层治理内生动力不足问题,积极探索基层治理工作新方法、新思路,以“党建+积分制”赋能乡村治理,引导群众充分发挥“主人翁”作用,带动群众从“袖手看”到“动手干”,持续为乡村治理增添新动能。
支部引领“树旗帜”,率先垂范促治理。车岗镇以各村党支部为积分管理主体,谋划探索“支部+”积分管理模式,制定科学合理的积分规则和引导策略,从人居环境整治、乡村绿化、志愿服务、乡风文明等多方面实行积分管理,鼓励党员、群众积极投身乡村治理。同时,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在党群服务阵地设置积分超市,组织村(社区)“两委”干部、互助工作队成员、党员等带头参与,以“一班人”带动“全村人”落实积分制,截至目前,车岗镇已在19个村(社区)设置积分超市,开展积分兑换活动30余场次,实现从“干部干、群众看”到“共同参与、共治共享”的转变。
量化细则“立规矩”,精细管理提效能。车岗镇各村(社区)党支部牵头实行积分量化管理,通过制定积分奖励细则,明确获得积分的方式和途径,推动乡村治理更加精细化、科学化,有效提高治理效率。如车岗镇洞表村建立乡风文明正负清单,引导村民以户为单位,每户每月赋基础分100分,对应清单细则实施加分、减分,再根据积分派发积分兑换券。同时,车岗镇探索开展“美丽庭院”评选、“星级文明户”评选等活动,并将活动结果融入奖惩积分制,形成“正向激励+反向约束”双向效应,有效提升各村(社区)党员、群众参与主动性,让村民成为乡村治理的主要参与者、最大受益者。据统计,车岗镇已有1000余名党员、群众通过参加义务劳动、植绿护绿、抢险救灾、清洁维护和文明乡风等途径,累计获得积分超3.1万分。
规范过程“抓管理”,透明公正赢民心。车岗镇坚持以各村(社区)党支部为单位,采取一人一表、一事一记的原则,按照“月更新、季公示、年评分”的动态管理模式,建立统一的量化积分管理台账,及时记录积分变化情况并定期在民主议事会议、公示栏、微信群等公示积分变动情况。同时,完善监督管理机制,成立由村(社区)“两委”干部、党员代表、村民代表、网格员等为成员的积分监督管理小组,每季度对积分情况进行审核,确保每户每人的积分情况准确无误、公平公正。2024年以来,车岗镇各村(社区)的党员、群众参与率均达到80%以上,满意度达95%以上。
礼品兑换“贴民意”,积分奖励添动力。车岗镇充分利用党群服务阵地,在各村(社区)党群服务中心或文明实践站内设置积分超市,并在货架展示可兑换的礼品和所需分数,吸引众多群众参与到“以服务换积分,以积分兑礼品”活动中。同时,创新实施积分超市治理模式,通过“需求导向+精准供给”机制提升参与度。采用“线上问卷+线下咨询”方式收集群众礼品意向,依托村集体经济收入建立“三龄群体”礼品库,重点采购适老化用品、妇女美妆产品、儿童益智玩具等针对性礼品,同步配备生活物资、特色农产品、绿植花卉等通用兑换品。2024年全镇各村(社区)积分超市累计兑换礼品超300份,通过物质激励与精神鼓励相结合,有效激发基层治理参与活力。