志不求易者成，事不避难者进。2022年注定是新兴县极不平凡的一年。

    县域是广东区域协调发展的主战场之一，如何“排兵布阵”？广东强调，要突出县域振兴，高水平谋划推进城乡区域协调发展，实施“百县千镇万村”高质量发展工程，大力推进强县促镇带村，深入推进城乡融合发展，扎实推进城乡面貌改善提升，强化政策机制支撑，发挥好基础设施先导作用，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。

    突出县域振兴，既符合有关精神，又契合新兴实际。对此，新兴多次召开县委常委会会议，要求全县各级各部门要按照相关工作部署，紧扣“时间点”“调研点”“关注点”，深刻体悟、准确把握，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以更加有力的举措、更加务实的作风，全面推进乡村振兴，加快推动城乡区域协调发展，不断激发高质量发展动力和潜能。

●阵地建设

“网格化+清单式”完善基层服务

    走出家门步行15分钟，可以做些什么？可以找个图书馆给自己充充电，可以到中山公园打打太极，可以到博物馆参观展览，还可以去新城镇城西党群服务中心写个小心愿……便民网点的密度，代表着一座城市商业的活跃度。如今，新兴县百姓门口的便民业态越来越多，布点越来越密集，居民办事越来越便捷、省时，市民的生活品质持续提升，幸福感越来越强烈。

    今年以来，新兴县严格落实“第一议题”等制度，围绕学习贯彻党的二十大精神和省、市、县党代会精神等内容开展大学习大培训，以专题研讨、辅导报告会、领导干部讲党课等形式，带动各级党员干部开展专题学习3500多场次。通过“课堂+基地”“线上+线下”方式，推动全县村（社区）“两委”班子、党员参加集中学习和培训时数完成率100%。并深化拓展“六学模式”“五大课堂”，用活县镇党校、远教平台、干部网络培训学院等教育阵地，创新开展党建大喇叭“村村响”“早读半小时”领读领学等活动，延伸课堂到党员群众家门口。完善党员干部红色教育“三条线路、四大基地”建设，叶季壮故居等4个现场教学点被评为市级党员教育基地。还实施“四三三”工程，打造了师资库、课程库、案例库、现场教学库等“四个库”，聚力培养专职教师队伍、兼职教师队伍、现场宣讲员队伍“三支队伍”，推进“点单”送课活动、夜间党课活动、空间党课活动“三项活动”，推动县、镇两级党校高效联动。

    众所周知，基层组织是党重要的组织体系。依托平台建设，新兴县围绕“提升党建引领基层治理效能”主题，全力推进基层党建攻坚突破任务（重点工作）落实。全面推行支部建设“网格化+清单式”管理模式，分领域制定重点任务清单和工作指引，规范落实“一台账四清单”。高位推进党建引领“多网合一”工作，构建“空间+时间”网格管理格局，全县共划分12个大网格、198个中网格、2021个小网格、253个微网格，统筹调动2000多名“十个一”力量投入网格治理，120多个县直机关企事业单位、2500余名党员干部下沉社区服务，打造出8个网格党建品牌。并出台《新兴县关于提升党建引领基层治理效能的若干措施》，创新开展“十大行动”赋能基层治理，推动38个社区建立“大党委”工作机制，在入住1000户以上的10个住宅小区推广“1+4+N”党建引领小区治理模式，优化完善城西片区和南外社区15分钟党群服务圈。

    与此同时，新兴县加速做实“头雁工程”，通过在199个行政村全覆盖选优配强第一书记，持续推进村级党组织书记“擂台赛”。深入实施“书记项目”，继续安排1000多万元财政专项资金推进“消薄+致富，发展壮大村级集体经济”县级书记项目，投入2.09亿元建设“政企村共建”现代化养殖小区7个，压实三级书记齐抓村级集体经济工作责任，打造了新城镇“党建引领村级留用地融入园区经济发展”、六祖镇“党建红带动荔枝香”等“书记项目”品牌。还出台《关于强化党建引领推动村级集体经济发展的若干措施》《激励村（社区）干部发展壮大村级集体经济的实施办法（试行）》，推行“政企联建”“村企共建”等发展壮大集体经济“四种模式”，扶持村级党组织书记、能人党员等领办种养合作社50个，创建特色产业党支部15个。

    此外，为增强基层党组织的凝聚力战斗力，新兴县以“实体化、功能化、便民化”为导向加强党群服务体系建设，逐步建立起以县镇村（社区）三级党群服务中心为支撑，自然村、园区、小区党群服务中心（站）为补充的“1+12+N”红色阵地体系。优化党员管理，探索积分结果运用新模式，发挥党员积分在推优入党、评优评先、基层治理等方面的积极作用。完善党员志愿服务中心（站、点）建设，发挥县镇村三级党员志愿服务体系作用，推动党员干部在乡村振兴、疫情防控、防火防灾等急难险重任务中当先锋、担使命。

    针对抓好各领域党建工作，新兴县大力抓好机关企事业单位党建工作，推进县民政局等7个党支部的示范点建设，大力开展“三型”模范机关创建活动。抓好“两新”党建工作，深化“两个覆盖”扩面，新建非公企业党组织9个、社会组织党组织4个，全覆盖向非公企业党组织选派优秀党员担任党建指导员。加强新业态、新就业群体党建工作，在里洞镇成立全县首个民宿领域联合党支部。

●盘活资源

镇域经济成发展新引擎

    近年来，新兴县域经济稳步增长背后，镇域经济成为新的增长点。 

    按照云浮市委、市政府关于发展壮大村级集体经济的部署要求，新兴县把推动村级集体经济高质量发展作为一项重要政治任务来抓，大力深化实施“‘消薄+致富’引领发展壮大村级集体经济”县级书记项目，充分考虑各镇条件差异，因地制宜，找准突破口，排出优先序，多形式整合盘活资源，推进种养结合等各类生态养殖小区建设，重点对零星收入村、薄弱村给予扶持，确保新兴县完成低收入村在2023年底年经营性收入达到10万元，2025年底前年收入达到15万元的目标任务。目前，该项工作已取得阶段性成效。 

    据了解，新兴县正在全力推进“政企村共建”养殖小区7个，总投资2.09亿元。按计划，所有养殖小区项目将在2022年底前全部投产并产生效益，2023年全部村级集体经济组织经营性年收入达到10万元以上。

    新兴县高度重视“政企村共建”养殖小区项目建设，要求各镇各部门要加快推进“政企村共建”养殖小区项目实施，以打造标杆性项目为目标，对已投产项目，要继续探索、认真谋划，提供优质服务，推动“政企村共建”落到实处，做大做强本地特色产业，实现集体增收、农民致富。对在建项目，要严把建设质量关，确保绿色生态环保达标，要抢抓施工黄金期，加快建设进程，全力推进项目早建成、早投产、早达效，推动村级集体经济提质增效，努力打造村级集体经济发展的“新兴样本”，确保在市委、市政府村级集体经济达标攻坚战中当先锋、作示范，奋力开创新兴融湾高质量发展新局面。

    “我们大稳养殖小区首批鸡出栏4万多只，预计收益3元每只，预计本批次收入多达12万元。”在新城镇大稳养殖小区首批肉鸡出栏上市当天，该养殖小区负责人范家明表示，项目进展十分顺利，接下来将按照既定目标有条不紊推进。

    目前，新兴县壮大村级集体经营平台公司新兴县裕众农业投资有限公司，依托新兴县优势产业资源，釆取“政企村共建”模式，已将新城镇大稳养殖小区和水台镇布茅养殖小区的一期项目以3088万元的价格进行收购，并将两个小区委托给新兴县荣安温氏家禽有限公司经营。新城镇大稳养殖小区和水台镇布茅养殖小区的一期项目共占地91亩，现建成16幢养殖大棚，年可养殖肉鸡360多万只，年产值约6300万元，平台公司每年固定收益308.8万元，统一把收益发放给经济薄弱的村集体，保障均衡分配。

    “我是新江村的，来这里打工离家比较近，每月收入有五六千元，比以前增加了三分之一，而且还轻松很多。”在水台镇布茅养殖小区务工的陈文龙，是水台镇新江村村民，他对这份“家门口”的工作感到很满意。 

    养殖小区现代化建设不但增加了村集体收入，也带动了周边村土地流转、村民“家门口”就业，实现多重效益叠加，实现了企业、村集体和农民“三方共赢”。该项目的实施可带动新兴县30个村集体每年收入达15万元以上，为壮大村级集体经济，推动镇域经济高质量发展，助推乡村振兴夯实牢固基础。

●产业集群

积蓄势能实现工业腾飞

●城乡融合

统一谋划绘就富美发展画卷


    县域的主体构成是乡村，乡村产业振兴是县域经济繁荣发展的支柱与支撑。要大力发展县域范围内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业，推动形成“一县一业”发展格局。

    从国道359线行至天堂镇，宽敞明亮的沥青街道、整齐排列的房屋与远处的群山遥相呼应，一幅风光秀丽的乡村美景图在眼前徐徐展开。

    在新兴迈向全国百强县方阵路上，城乡协调发展，是无论如何也不能绕开的核心关键。

    一方面，这是新兴县一直以来急需补齐的短板。新兴县虽为农业大县，但农业农村发展状况长期以来并不理想，农业亩均增加值较珠三角地区仍有较大差距，辖区内各镇城乡发展差距大，基础设施建设短板明显。

    另一方面，城乡协调发展也是新兴县实现全域高质量发展的迫切需求。广东部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”，云浮市委十三届五次全会提出，要创建城乡区域协调发展示范市，都对城乡协调发展有了新的统一谋划。作为全市重要的农业大县，新兴县理应成为城乡协调发展的表率。

    无论是内驱因素，还是外驱原因，新兴县注定要在城乡协调发展这条路上坚持走下去，并走出自己的特色与成效。打造乡村振兴示范带是它迈出的重要一步。今年，新兴县要求重点推进“人文六祖·多彩里洞”“红星闪耀·富美太平”2条乡村振兴示范带建设，提升乡村治理效能，优化公共服务供给，促进乡村宜居宜业。目前，示范带建设已取得初步成效。


●绿色发展

用绿水青山书写全新生态答卷



    作为禅意名城的新兴，拥有很多耀眼的城市名片:国家卫生县城、全国“美好环境与幸福生活”试点县名单、全国县域旅游综合实力百强县、全国绿化模范县、全国村庄清洁行动先进县……

    而如今，新兴有了更多新目标。成功创建“国家森林城市”就是其中之一。绿色生态是新兴强有力的名片，新兴县有丰富的森林、绿地、湿地等生态空间，“绿意”可谓无处不在，全域森林覆盖率达到66.86%，林地面积9.3291万公顷，活立木蓄积量0.063亿立方米。

    新兴还是“中国天然氧吧”，全县空气质量优良率达97%，全县负氧离子年平均值达到2391个/立方厘米。在新兴，绿色生态资源与城市相连，与林荫绿廊、公园碧道相交、相辅相成，形成了城市生态网络体系，林间鸟鸣唤，户外花相待。生活在新兴，与青山绿水做伴，与花鸟为友，已成为每一个新兴人的日常。

    一直以来，新兴县高度重视创建“国家森林城市”的工作，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展道路，不断推进生态环境的改善，持续打好蓝天碧水净土保卫战，用绿水青山绘制出城市鲜亮底色，用绿意书写全新生态答卷。如今的新兴，不仅城区美，乡村“颜值”也不断提升，各镇村均建有生态湿地公园，绿意盎然，森林环抱，绿韵禅意吸引如织游人，建设人与自然和谐共生的森林城市。

    新兴对绿色的追求，是一草一木皆有情。森林进城、绿道穿城、绿意满城，良好的生态将成为新兴高质量发展的有力支撑。新兴将科学合理利用良好的自然生态资源，大力发展特色产业，围绕休闲旅游、林下经济等带动群众增收，促进经济发展。

    下一步，新兴不仅要让“大地植绿”，更要在人们“心中播绿”。

    城以人为本，人以城为家。在全民共享绿色生态福祉的背后，绿色新兴正在卓然崛起。创建“国家森林城市”是新兴的挑战。未来，新兴还将继续努力，以争创国家森林城市为目标，努力打造人与自然和谐共生的美丽家园，让广大市民享受城市美好宜居生活。