近年来,六祖镇坚持党建引领为“总基调”,以党建引领基层治理促乡村振兴为“主目标”,实行“一个统揽”、发挥“三种模式”、融合“三色产业”协同发力,扎实抓好基层治理“主心骨”,全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,绘就出一幅绿色、活力和谐、富民兴村的乡村振兴幸福画卷。
聚焦党委统揽,激发基层党建“新活力”
“农村要发展,农民要致富,关键在支部。”六祖镇把加强党的全面领导和党的建设摆在突出位置,坚定不移抓基层打基础,深入实施“头雁工程”“培根铸魂工程”“先锋工程”,建强镇、村、组三级“战斗堡垒”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设,以硬的举措、严的作风推动基层党组织全面进步、全面过硬。严格执行各项组织生活制度,坚持用好用活“三会一课”,建立健全“镇街党校+村级分教点+户外党课+远程教育”等综合培训网络,对党员干部、村干部、后备干部进行专业技能培训,实现学历能力双提升,为乡村振兴配备大批“生力军”,打造“本领过硬”基层队伍。同时,巩固深化“建章立制”,建立村级小微权力清单,落实各类组织向党组织报告工作制度,出台《六祖镇村级财务管理制度》《六祖镇村级财务预决算编制制度》等机制,推行组账村监镇管,推动党组织全面有效覆盖村(居)民小组,确保社会治理各项决策部署落地落实。
发挥三种模式,助力基层治理“新动能”
六祖镇充分发挥“网格化管理”“擂台比武”“积分制”三种模式作用,激活基层治理“神经末梢”。
一是充分发挥“党建+网格管理”引领作用。深入实施支部建设“网格化+清单式”管理模式,推行“一台账四清单”,大力推进党建引领“多网合一”工作,每月将乡村振兴、疫情防控、防汛救灾等进展情况、成效展示等覆盖落实在网格上,明晰工作要求、办结时间,推动时间网格事项在空间网格落地落实。同时,积极在精细网格化服务上做文章,推行“群众点单、网格接单、社区派单、部门办单、群众评单”的全链条管理模式,网格员充分发挥“前哨”作用,通过“民情日记”“日常走访”“线上上报”等多种渠道掌握社情民意,及时认领、排查、处理事项和上报矛盾问题,以此解决民生“痛点难点”,实现以党建引领赋能“小”网格,助力基层治理“大”提升。
二是充分发挥“党建+擂台比武”旗帜作用。为实施乡村振兴战略,坚持擂台比武增干劲,促进基层治理增能提效。以结果为导向,实行一月一考核通报,一月一分析点评,结果与村(社区)工作经费、村党支部书记绩效工资直接挂钩,真正拉开档次、分出高下,最大限度激发基层干事创业积极性,有效解决了“干与不干一个样”的问题,激励各村党支部书记对标先进学经验、学做法、知荣辱、促提升,推动形成了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
三是充分发挥“党建+积分”促进作用。六祖镇以塔脚村、龙山塘村为试点推行积分管理工作,把村民参与人居环境整治和村庄建设、开展移风易俗等情况量化制定“文明先锋指数”,形成了一套有效的激励约束机制,充分调动了党员群众参与基层治理的积极性,进一步激发了乡村振兴的源动力,让文明新风吹拂村头巷尾。2022年,相关经验做法被《云浮党建》《云浮日报》《南方日报》等权威媒体报道。
强化产业串联,勾画振兴发展“新蓝图”
党建引领促发展,产业撑起致富路。六祖镇始终坚持抓紧抓实镇域经济高质量发展,全面以“红绿金”产业串联“三区”融合发展的新战略,提升群众幸福感和获得感。
一是擦亮本土“红色名片”,打造“特色旅游发展区”。活用本镇丰富红色文化资源,升级改造1000多m2水湄村红色教育基地。以国家4A级旅游景区六祖故里旅游度假区为核心,禅域小镇、国恩寺、藏佛坑为节点,将沿途旧郎村、塔脚村、夏卢村、龙山塘村、水湄村串珠成链打造“人文六祖”乡村振兴示范带,充分融入六祖镇红色文化、民俗文化元素,构建集农家乐、采摘园、民宿等吃住玩相结合的旅游综合体,形成产区即景区、田园即公园的旅游强镇。其中龙山塘村参加全省《乡村振兴大擂台》获评“优秀村”,叶季壮故居被评为市级党员教育基地。
二是做强特色“绿色农产品”,打造“特色农业发展区”。以“大湾区所需、六祖镇所能”,主动对接大湾区安全供给需求,大力发展“一镇一业”“一村一品”产业项目建设,充分发挥龙圣公司、禾泰农场、新荔合作社龙头标杆“示范带动”效应,连片打造为特色农业产业发展区,形成以蔬菜、火龙果、茶叶、香荔为特色优势农产品,推动农业高质量发展。2022年,依托镇、村“书记项目”实施,巩固深化“租金+股金+薪金+奖补”“支部+合作社+企业+农户”“农技+高校+电商”等发展模式,全面激发镇、村经济活力,预计年底将有11个行政村的村集体经济收入全部超过10万元。
三是做优湾区“金色品质生活”,打造“商贸商住发展区”。依托城乡结合部及广湛高铁辐射区位优势,带动乡村振兴示范带沿线的新郎、旧郎、十里、官洞等村发展成县城南边新的“商贸商住区”,融入“高铁经济圈”发展,培育起筠州小镇、禅域小镇、六祖一品等一线品牌商住区,成功打造湾区生活“品质体验地”。